Visionen zum Seeufer Stadt Zürich ("Stadt am Wasser"; Team West8)

Seien wir realistisch. Der Neubau für ein  grosses Kongresshaus in der Stadt Zürich wird – wenn überhaupt – nicht vor 2020 realisiert.  So und nicht anders sind die aktuellen politischen Signale zu deuten. Niemand will sich momentan die Hände verbrennen, schon gar nicht die städtische Hochbauvorsteherin, die Stadtpräsidentin werden will. Es herrscht die eigentliche Ratlosigkeit. Standorte werden am Morgen lanciert und schon am selben Abend wieder begraben. So geschehen mit dem Vorschlag für ein Kongresshaus neben der Universität. Vielleicht gut so. Zürich ist für den nächsten Schritt Stadtentwicklung noch nicht bereit.

Von 1882 bis 1887 wurden unter der Leitung des damaligen Stadtingenieurs Arnold Bürkli (1833 -1894) entlang dem Seeufer Land aufgeschüttet und eine durchgehende Uferpromenade mit Alleen, Wiesen und Parks eingerichtet. Bürkli hat das Zürcher Seeufer den aktuellen Bedürfnissen nach Hygiene, Verkehrserschliessung und Platzbedarf angepasst und komplett neu gestaltet. Im heutigen Umfeld wäre dies wohl nicht mehr möglich. Obwohl der General-Guisan-Quai (damals „Alpenquai“) heute längst nicht mehr die Flaniermeile ist, als die sie Bürkli entworfen hatte, gilt die Uferanlage als sakrosankt.

Die Atmosphäre des stadtnahen Uferraumes, ehemals von Bürkli als Flaniermeile geplant (links), wird heute von starkem Verkehrsaufkommen gestört.

So hatten sich die Teilnehmer am Kongresshaus-Wettbewerb auf die Parzellen hinter der Strasse zu beschränken. Beim vorgegebenen und wohl sinnvollen Raumprogramm konnte nur ein unbefriedigendes Projekt entstehen, das von den Zürcher Stimmbürgern auch abgelehnt wurde.

Neue Visionen für das Seebecken

Dieses Jahr wollen Stadt und Kanton Zürich ihr Leitbild Seebecken veröffentlichen. Bereits 2004 durften einige ausgewählte Büros ihre Visionen_zum_Seeufer präsentieren. Interessant ist der Beitrag der holländischen Landschaftsarchitekten vom Team West 8. Mittels ihren Eingriffen wollen sie die Stadt (wieder) an den Uferrand zurück bringen und damit die Idee der Flaniermeile am See, ohne Verkehr (Lärm und Gestank) wieder erwecken.

General-Guisan-Gracht (Team West8)

Das Ufer wird um ca. 60 m Richtung See verschoben. Der Stadt werden Baublöcke mit Innenhöfen vorgelagert. Das Strassenprofil ändert sich, denn der Durchgangsverkehr entlang des Ufers wird durch einen Tunnel unterhalb der neuen Uferpromenade geleitet. Durch die Verminderung des Verkehrs kann ein städtischer Raum mit Seewasser, Baumreihen und Brücken entstehen, eine Atmosphäre wie sie Zürich schon an der Limmat hat. Variierte Bebauung mit unterschiedlichen städtischen Funktionen reiht sich um diese Adresse. Die Stadtstruktur wird geschlossen. Zusammen mit der Uferpromenade, den Innenhöfen und der introvertierten Gracht erhält Zürich ein neues Stadtviertel am Wasser. Die Gracht verbindet das Arboretum mit der Innenstadt und bringt den See in die Stadtstruktur. Das Bild der Bauten am Wasser erinnert an die Hotelzeilen am Vierwaldstättersee.

Die Stadt liegt direkt am See und wird nicht von einer Verkehrsachse vom Ufer getrennt.

Kongresshaus am Bürkliplatz

Am Bürkliplatz entsteht in der Verlängerung der Bahnhofstrasse Platz für ein Kongresshaus. Ein Aushängeschild für die Stadt Zürich.

Bloss, solche Projekte muss man wollen. Sie müssen von Persönlichkeiten, wie einem Stadtbaumeister Arnold Bürkli vertreten werden, die die Stadt weiter entwickeln wollen.

Im aktuellen Umfeld, werden Bauprojekte nur allzu gerne politisch instrumentalisiert. Die eigentliche Entwicklung der Stadt und eine echte Diskussion darüber gerät in den Hintergrund. Zürich ist eine schöne Stadt, mit anerkannter, hoher Lebensqualität. Wie leicht ist es, einfach alles beim alten zu belassen, weil scheinbar schon alles perfekt ist. Die Zeit ist noch nicht reif für den nächsten Schritt in der Zürcher Stadtentwicklung.

Städte verändern sich – gewollt oder ungewollt – der General-Guisan-Quai ist bestes Beispiel dazu. Das viel gelobte Seebecken in Zürich ist heute vor allem eine viel befahrene Strasse mit einigigen Bäumen und einer Quaianlage davor. Zürich hat es in der Hand, in Zukunft mehr daraus zu machen.

Heute morgen informierte der Zürcher Stadtrat über die Ergebnisse der neuen Standortevaluation für das Kongresshaus. Vom Ergebnis zeigen sich die Betreiber des heutigen Kongresshauses überrascht und enttäuscht. Die Betriebsgesellschaft wie auch die Kongresshausstiftung als Eigentümerin des Kongresshauses wurden anscheinend nicht in die Standorteevaluation einbezogen. „Mit dem Standortentscheid setzt der Stadtrat  den Kongressstandort Zürich mutwillig aufs Spiel“, schreibt Stephan Netzle, Präsident des Verwaltungsrates der Betriebsgesellschaft Kongresshaus AG in einer Medienmitteilung.

Mit dem Entscheid, den bisherigen Standort für ein Kongresshaus aufzugeben, fällt er den Bemühungen, die Stadt Zürich für Kongresse attraktiv zu machen, in den Rücken, schreibt die Betriebsgesellschaft Kongresshaus in ihrer Mitteilung. Man sei vom bisherigen Standort überzeugt und fordert den Stadtrat auf, seinen Schnellschuss zu überdenken. Den ablehnenden Entscheid für das Projekt Moneo schreiben die Betreiber nicht dem Standort zu. Insbesondere das schwer verständliche Grundstücksgeschäft mit dem Nachbarn für den Hotelbau oder die zurückhaltende Informationspolitik der Stadt hätten zum Abstimmungs-Nein geführt. Ebenfalls hätte das Projekt Moneo ästhetisch nicht überzeugen können. Die Analyse der Abstimmung vom November gibt den Kongresshausbetreibern recht.

Bereits nach dem Abstimmungsentscheid hatte man den schnellen Rückzug von Stadträtin Martelli beklagt (NZZ v. 3. Juni 2008 ) . Die Betriebsgesellschaft ist denn auch weiterhin überzeugt, dass der heutige Standort am See für ein Kongresshaus ideal sei und zum Erfolg des bestehenden Gebäudes beiträgt. Zu diesem Schluss kam der Stadtrat selber schon vor fünf Jahren.

Heutiger Standort am See ist ideal

Der plötzliche Sinneswandel führen die Kongresshausbetreiber auf mangelnde Standfestigkeit der Exekutive zurück und auf die Angst sich mit einem weiteren Anlauf die Finger nicht noch einmal zu verbrennen. Aber auch an den neuen Standorten dürfte ein Neubau weder einfacher noch günstiger zu realisieren sein. Zum Standort neben den Hauptgebäuden von Uni und ETH gibt es bereits ein Nein von Seiten der Uni-Direktion, die den Platz für den eigenen Ausbau beanspruchen. Auch der Kanton, als Besitzer des Areals, weist die Pläne der Stadt zurück. Im Masterplan sei kein Kongresszentrum vorgesehen. Deshalb wären eine Änderung des erst 2007 revidierten Richtplans und ein neuer Beschluss des Kantonsrats nötig.

Erstaunlich ist,  dass weder die Eigentümerin (Kongresshaus-Stiftung) noch die Betreibergesellschaft des heutigen Kongresshauses in den Standortentscheid mit einbezogen wurden. Es stellt sich somit die Frage, was mit dem bestehenden Kongresshaus geschehen soll? Auch auf der der Seite, die für den Erhalt des Häfeli-Moser-Steiger Baus gekämpft hatten, ist es ruhig geworden (siehe hier).

Die Betriebsgesellschaft fordert den Stadtrat auf, seinen Entscheid nochmals zu überdenken und die Möglichkeiten, die sich am heutigen Standort bieten, sorgfältiger abzuklären. Sie ist überzeugt, dass die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger einem mutigen Neubauprojekt mit direktem Zugang zum See ihre Zustimmung nicht verweigern würden.

Medienmitteilung Betriebsgesellschaft Kongresshaus

Geprüfte Standorte; Bild Stadt Zürich

Nach der Abstimmungsniederlage am 1. Juni 2008 hat die Stadt Zürich versprochen, sich schnell auf die Suche nach alternativen Standorten zu machen. Heute Donnerstag hat der Zürcher Stadtrat in einem Communiqué mitgeteilt, dass Zürich einen neuen Kongressort innerhalb der Stadt in der gleichen Grössenordnung wie das abgelehnte Projekt braucht und deshalb Ende des letzten Jahres verschiedene alternative Standorte diskutiert worden seien. Neben dem häufig genannten Kasernen-Areal bringt der Stadtrat zwei weitere Standorte ins Spiel: das Geroldareal beim Bahnhof Hardbrücke und ein Areal neben dem Hauptgebäude der Universität Zürich.

Aus einer engeren Auswahl von sieben Standorten schlägt er nun vor, drei Varianten vertieft zu prüfen: Das Kasernenareal, das Geroldareal beim Bahnhof Hardbrücke und das Areal neben dem Hauptgebäude der Universität Zürich im Hochschulgebiet Zürich Zentrum. Die vorgeschlagenen Standorte seien bereits der gemeinderätlichen Kommission des Hochbaudepartements präsentiert worden, heisst es weiter. Neu ist insbesondere der Standort im Hochschulgebiet. Im Masterplan für dieses Gebiet,  hat der Regierungsrat des Kantons Zürich 2006 seine Ziele für dieses Gebiet definiert: Auf der Hochschulkante soll eine dritter «Kronenbau» neben ETH und UNI enstehen. Zusammen mit dem erweiterten Kunsthaus am Heimplatz sowie der Realisierung urbaner Freiräume soll eine attraktive Bildungs- und Kulturmeile realisiert werden.

Die Lehren gezogen?

Beim abgelehnten Kongresshaus Projekt, das die Stadt Zürich mit privaten Investoren realisieren wollte, war unter anderem der nicht ausreichende Einbezug des Parlaments kritisiert worden. Das sei eine der Schwierigkeiten des gescheiterten Projekts gewesen, dem Stadtrat sei daher wichtig, Parlament und Öffentlichkeit frühzeitig einzubeziehen, sagte Urs Spinner, Sprecher des Hochbaudepartements, gegenüber 20 Minuten. Im Frühling 2009 wird der Stadtrat beim Gemeinderat deshalb einen einen Kredit beantragen um die Projekte vertieft zu prüfen und einen öffentlichen Diskurs (Echoraum) zu lancieren. Resultate aus der Analyse sollen der gemeinderätlichen Kommission anfangs 2010 vorgelegt und mit Vertreterinnen und Vertretern der Öffentlichkeit breit diskutiert werden. Aufgrund dieser Diskussionen will der Stadtrat dem Gemeinderat 2010 einen Projektierungskredit für die Durchführung eines Architekturwettbewerbs beantragen.

Inzwischen haben sich jedoch die Betreiber des bestehenden Kongresshauses mit einer Mitteilung an die Medien gewandt. Anscheinend wurden weder die Betriebsgesellschaft noch die Kongresshausstiftung, als Besitzerin des Kongresshauses, in den neuen Standortentscheid mit einbezogen.  Der Entscheid des Stadtrates wird denn auch als Schnellschuss bezeichnet. (Kongresshaus Zürich – Schnellschuss des Stadtrates?)

Legende zum Bild:
Auswahl der geprüften Standorte: 1 Gerold-Areal, 2 Kasernen-Areal, 3 Hochschulgebiet, 4 Seeufer Bürkliplatz, 5 Seeufer Enge, 6 Seeufer Kibag Areal, 7 Seeufer Tiefenbrunnen

Communiqué des Stadtrates

Lesen Sie auch: Kunsthaus Zürich – Das Ende für den “Wow”-Effekt?

Der „Bilbao-Effekt“ ist zum festen Begriff der Stadtentwickler und Promotoren geworden. Kaum ein Museums-, Theater- oder sonstiges Kulturprojekt, das sich nicht der Frage stellen muss, ob es durch spektakuläre Bauten von Star-Architekten zum Stadtmarketing beitragen könnte.  Gleiches wurde auch für das Kongresshaus am See oder für die Kunsthauserweiterung am Heimplatz gefordert. In einem Interview auf Bloomberg.com spricht David Chipperfield, Gewinner des Wettbewerbs um die Kunsthauserweiterung, vom Ende der Bauten mit dem Wow!-Effekt: Das ikonische Bauen der Stararchitekten könnte zum Kollateralschaden der Finanzkrise werden.

Das silbrig glänzende, organisch verspielte Guggenheim Museum in Bilbao steht für ein neues Verständnis von Museumsarchitektur: Die Architektur als begehbare Skulptur ist selbst ein Kunstwerk und hat sich von ihrem Inhalt emanzipiert. Zugleich behauptet Guggenheim Bilbao eine moderne „Corporate Identity“ für eine Industriemetropole im Wandel. Die Stadt ist Profiteur des Neubaus.

Aber auch den Städten (wie den Bauherren grosser Museen oder Kongresshäusern) wird das Geld dafür in Zukunft fehlen. Ein Schaden muss das allerdings nicht in jedem Fall sein, schreibt Gerhard Matzig in der Süddeutschen Zeitung. Die extrem teuren Vorzeigebauwerke seien zumeist autistischer Natur.  „Sie fühlen sich keiner Geschichte und keinem Ort verpflichtet“, so Matzig.  Sie könnten selten in Würde altern und seien wegen ihrer hochspezifischen, möglichst skulptural wirksamen Architektur auch nicht umnutzbar. „Es sind Dinosaurier – vom Aussterben bedroht. Wenn das zugunsten eines alltagstauglicheren Bauens geschieht, vollzieht sich nichts anderes als die Evolution am Bau. Die Spektakel, Schauwerte und Superlative wären dann letztlich nur eines: zu schwach.“

Eher verborgene Reize

In seinem Interview (bloomberg.com) sagt auch David Chipperfield – als Folge der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise – das Ende der „Architektur mit dem Wow!-Effekt“ voraus.  „It’s an architecture of excess, a consequence of there being too much money around. At a time when people are worried about other things, those things become really irritating, and probably less relevant. So I think we will see a mood shift – a certain sensibility coming back.“

Eher verborgene Reize erkennen die Kritiker denn auch am Entwurf von David Chipperfield für die Zürcher Kunsthaus-Erweiterung. Die einen sprechen von klassische Gediegenheit und vornehmer Zurückhaltung. Andere von verpasster Chance – auch im Hinblick auf die eingangs erwähnten Marketingeffekte für die Stadt Zürich.

Im Hinblick auf eine (oder gar mehrere) notwendige Volksabstimmungen zum Kunsthaus-Projekt lässt sich darüber streiten, was beim Souverän mehr Erfolg haben wird. Der Wow-Effekt oder das eher unspektakuläre, alltagstaugliche Bauen. Wie schätzen Sie die Zürcher ein?

Sie müssen diese Frage nicht unbedingt rhetorisch verstehen.

Wie weiter mit dem denkmalgeschützten Kongresshaus? Das Komitee, das das neue Kongresshaus erfolgreich bekämpft hat, schlägt ein Kulturzentrum vor. Der grosse Saal soll technisch aufgerüstet und der Gastronomie mehr Platz eingeräumt werden. Dazu soll der 1985 errichtete Panoramasaal entfernt und wie vor 50 Jahren eine grosse Dachterrasse am See entstehen. Ruhe herrscht dagegen im Hochbaudepartement. Man hätte einen „Marschhalt“ eingelegt um „Luft für neue Grosstaten zu sammeln“ lässt sich Urs Spinner, Sprecher der Hochbauvorsteherin Katrin Martelli im heutigen Tagesanzeiger zitieren.

Hochbauvorsteherin Kathrin Martelli versicherte im März dieses Jahres, sie habe noch nie so viel Aufwand in eine Standortabklärung gesteckt. Der Entscheid für den Standort am See sei absolut richtig, betonte sie. Ein funktionierendes Kongresshaus sei ein wichtiger Baustein für eine florierende Finanz-, Wirtschafts- und Bildungsstadt. «Wenn wir Zürichs Wohlstand erhalten wollen, müssen wir dafür etwas tun», sagte sie noch vor vier Monaten warnend.

Nicht mehr so dringlich?

Inzwischen scheint die Angelegenheit nicht mehr so dringlich. Jedenfalls will der Stadtrat sich erst in den nächsten Monaten wieder mit dem Projekt befassen. Man werde dann mögliche Vorgehensweisen skizzieren, wie eine erweiterte Standortevaluation durchgeführt werden könne, heisst es aus dem Hochbaudepartement. Das lässt nicht gerade auf hohe Dringlichkeit schliessen. Und andererseits stellt sich die Frage, was denn bei der Standortevaluation neues herausschauen soll, wenn erst vor kurzem mit grossem Aufwand eine solche durchgeführt wurde. Konsequenterweise müsste daraus folgen, dass man sich nun auf den zweitbesten Standort konzentriert. Anderenfalls kommen Zweifel auf, ob der Vollständigkeit der durchgeführten Standortanalyse. Einige Fragen wären da zu klären – aber der Stadtrat hat sich nun erst mal einen Marschhalt auferlegt – und versteht darunter anscheinend auch eine Kommunikationspause. Bis man vielleicht die nächste „Grosstat“ wie Phönix aus der Asche verkünden kann.

Kongresshausstiftung will am Standort am See festhalten

Bereits am Abstimmungssonntag verabschiedete sich die Zürcher Hochbauvorsteherin Kathrin Martelli vom bisher als ideal gepriesenen Standort am See. Die Kongresshausstiftung, Besitzerin von Kongresshaus und Tonhalle, zeigt sich konsterniert über die Reaktion des Stadtrats auf das Abstimmungsresultat und kündigt an, sie wolle für ein neues Kongresszentrum am Standort am See festhalten.  siehe NZZ v. 3. Juni 2008

Was alles schief gehen kann

Der Tagesanzeiger hat noch vor der Abstimmung gut zusammengefasst, weshalb das Projekt, nicht nur architektonisch, einen schweren Stand hatte.

Seebecken Zürich mit Hafen Enge (Kreis)

Ein neues Kongresszentrum im Hafen Enge, auf Stelzen gebaut – dies ist die Vision des Zürcher Architekten Ernst Gisel. Seine Idee habe er Kathrin Martelli, Vorsteherin des Zürcher Hochbaudepartements, mitgeteilt, bei welcher der Ball laut «NZZ am Sonntag» nun liegt. Frau Martelli habe die Idee „zur Kenntnis genommen und sozusagen an ihre Ideen-Pinwand für ein neues Kongreesshaus geheftet“, lässt das Departement verlauten.

Nicht nur die Kongresshausstiftung (NZZ, 3. Juni 2008) zeigte sich konsterniert über Kathrin Martellis schnelle Abkehr vom bisherigen Standort, nachdem dieser immer als der einzig richtige dargestellt wurde. Vielleicht ist es bezeichnend, dass ein 86-jähriger Architekt die Diskussion (hoffentlich) wieder in Gang bringt. Der Standort „Seebecken“ ist noch lange nicht ausdiskutiert – die Diskussion hat noch gar nicht erst begonnen. Es wäre Gisels Idee also zu gönnen, wenn sie den Weg von der Pinwand der Hochbauvorsteherin in die öffentliche und von der Stadt lancierte Diskussion finden würde.

Was alles schief gehen kann

Der Tagesanzeiger hat noch vor der Abstimmung gut zusammengefasst, weshalb das Projekt, nicht nur architektonisch, einen schweren Stand hatte.